一、适用范围
本指南适用于北海区海洋石油勘探开发含油钻井泥浆和钻屑向海中排放审批事项的申请和办理。
二、项目信息
海洋石油勘探开发含油钻井泥浆和钻屑向海中排放审批（行政许可、项目编码51017）。
三、办理依据
1．《球探篮球比分法》第五十一条第二款：钻井所使用的油基泥浆和其他有毒复合泥浆不得排放入海。水基泥浆和无毒复合泥浆及钻屑的排放，必须符合国家有关规定。
2．《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第三十一条：严格控制向水基泥浆中添加油类，确需添加的应当如实记录并向原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门报告添加油的种类和数量。禁止向海域排放含油量超过国家规定标准的水基泥浆和钻屑。
3．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第452项：海洋石油勘探开发含油钻井泥浆和钻屑向海中排放审批。
4．《海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法》第十五条：使用水基泥浆时，应尽可能避免或减少向水基泥浆中加入油类，如必须加入油类时，应在“防污记录簿”上记录油的种类、数量；含油水基泥浆排放前，应通知海区主管部门，并提交含油水基泥浆样品；含油量超过10%（重量）的水基泥浆，禁止向海中排放。含油量低于10%（重量）的水基泥浆，回收确有困难、经海区主管部门批准，可以向海中排放，但应交纳排污费。含油水基泥浆排放前不得加入消油剂进行处理。需作用油基泥浆时，应使用低毒油基泥浆；采取有效的技术措施，使钻屑与泥浆得到充分的分离；油基泥浆必须回收，不得排入海中；钻屑中的油含量超过15%（重量）时，禁止排放入海。含油量低于15%（重量）的钻屑，回收确有困难、经海区主管部门批准，可以向海中排放，但应交纳排污费。海区主管部门可要求作业者提供钻井泥浆、钻屑样品。
四、受理机构
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五、决定机构
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六、审批数量
无限制。
七、办事条件
（一）申请单位条件：海洋石油勘探开发作业者。
（二）具备或符合如下条件，予以批准：
1．项目环境影响评价文件已经主管部门批准或备案；
2．申请排放量和排放方式符合项目环境影响评价文件要求；
3．具备泥浆钻屑含油量达标排放的环保措施；
4．泥浆生物毒性经检验符合国家标准；
5．泥浆添加的重晶石中汞、镉含量经检验符合国家标准。
（三）不符合批准条件之一的，不予批准。
八、申请材料
（一）申请材料清单
（二）申请材料提交
申请人可通过直接送达、传真、邮寄、北海分局球探篮球比分行政审批事项网上申报平台等方式提交排放申请材料。
九、样品免费检验
（一）样品检验程序
1．作业使用的泥浆、泥浆添加的重晶石，可由北海分局免费完成样品检验工作。
2．排放申请单位填写送样检验申请单，向北海分局提出检验申请。
3．北海分局受理送样检验申请单，就近安排北海监测中心或分局属海洋环境监测中心站开展样品检验工作。
4．排放申请单位根据北海分局安排，将样品送至检验单位。
5．检验单位在20个工作日内完成检验工作，向排放申请单位提供检验报告，同时报告北海分局检验结果。
6．检验合格的泥浆、重晶石，排放申请单位在使用同类型泥浆或同批次重晶石时，可不再送样检验。检验不合格的泥浆、重晶石，如果在钻井作业中使用，作业产生的泥浆、钻屑不得排海。
（二）样品检验提交材料清单
十、申请接收
（一）接收方式
1．直接送达
竞彩足球比分：青岛市崂山区云岭路27号。
2．信函接收
竞彩足球比分：青岛市崂山区云岭路27号；邮编：266000；电话：0532-58750133。
3．传真接收
竞彩足球比分：0532-58750288。
4．北海分局球探篮球比分行政审批事项网上申报平台：http://123.234.129.85:8088/NCSSRS（直接链接平台网页）。
（二）办公时间
工作日上午8∶30-12∶00；下午13∶00-17∶30。
十一、办理基本流程
十二、办理方式
一般程序。
（一）泥浆、钻屑排放前，作业者应向竞彩足球比分提出申请；
（二）北海分局组织审查，作出是否批准的决定并通知作业者。
十三、审批时限
14个工作日（样品检验时间不计算在内）。
十四、审批收费依据及标准
审批和样品检验分析均不收费。
十五、审批结果
关于泥浆、钻屑排放申请的批复。
十六、结果送达
做出行政决定后1个工作日内，通过电话、传真等形式告知服务对象。
十七、申请单位权利和义务
依据《中华人民共和国行政许可法》等，申请人依法享有以下权利：
对本决定不服，可以自接到本决定之日起60日内，依法向国家海洋局申请行政复议，也可以在三个月内依法向北京市中级人民法院、青岛海事法院提起行政诉讼。
十八、咨询途径
（一）窗口咨询
竞彩足球比分球探篮球比分处。
（二）电话咨询
竞彩足球比分：0532-58750133。
（三）电子邮件咨询
竞彩足球比分：hbc@bhfj.gov.cn。
（四）信函咨询
竞彩足球比分：青岛市崂山区云岭路27号；邮编：266000；电话：0532-58750133。
十九、监督和投诉渠道
监督和投诉由北海分局政策法规和规划处受理。
竞彩足球比分：青岛市崂山区云岭路27号；邮编：266000。
二十、办公地址和时间
（一）办公地址
竞彩足球比分：青岛市崂山区云岭路27号。
（二）办公时间
工作日上午08∶30-12∶00；下午13∶00-17∶30。
二十一、公开查询
自受理之日起，可通过电话方式或在北海分局球探篮球比分行政审批事项网上申报平台上查询审批状态和结果。
附件：1. 海洋石油勘探开发含油钻井泥浆和钻屑向海中排放申请书
2. 海洋石油勘探开发泥浆、重晶石送样检验申请单
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